嬴政盯着陈玄。

他在算账，算大秦的财政消耗和火炮产出红利的得失。

片刻后，嬴政收回目光。

“这只是其一。”

嬴政声音沉稳，“关中三十六县，历经多年征战，民间多了许多无田可种的游民和伤残退下的老卒。

这些人无事可做，终究是隐患，把他们弄进天工院做工，既给了一条活路，又充实了军工，还能稳住关中的底盘。”

陈玄心头微震。

这就是千古一帝的政治嗅觉。

他提的是生产力与效率，嬴政一眼看透的却是社会结构的稳定和底层矛盾的化解。

“李斯！”

嬴政冲殿外喊了一声。

等候在外殿的丞相李斯快步走入。

“拟旨。”

“晓谕关中三十六县，天工院招募百工。铁匠、木匠、窑工乃至粗使苦力，皆可报名。

不问出身籍贯，只要手脚利落。入天工院做工者，管一日两餐，按月发放工钱。因工致伤者，少府出钱医治；致死者，朝廷养其家小三年。”

李斯执笔的手猛地一抖。

他太清楚这道旨意的分量。

这意味着大秦将用国家财力，彻底打破几百年的旧有生产关系。

但他不敢多，只低头应道：“臣遵旨！”

“另外，”

嬴政转头看向陈玄，“人给了，钱给了。大炮后续的事，绝不能拖。”

“陛下放心，大炮毛坯已出，但水力钻膛那边遇上了新麻烦。

炮管壁厚，钻膛极度消耗精钢钻头。一天得磨废几十个，精钢钻头要靠高炉日夜不停地炼，高炉的温度就一刻不能降。”

陈玄的语速加快：

“焦炭的消耗远超预期，并州七万战俘挖出来的煤，必须源源不断地运到咸阳，煤矿的供应是所有军工的命脉。一旦断煤，高炉停火，大炮和火铳全得停滞。”

“蒙毅。”

嬴政当即下令。

“臣在！”

“持朕金牌，去咸阳大营调两万步卒，再从内史辖区紧急征调三千辆骡马大车，全部填进并州到咸阳的运煤线上。

遇山开路，遇水搭桥，哪怕马死车散，哪怕用肩挑背扛，也要保证天工院的煤场永远是满的！敢有克扣延误者，杀无赦。”

“诺！”

次日清晨。

咸阳城东门外，巨大的布告栏前人头攒动。

两名黑甲秦兵持戈而立。

一名小吏站在木箱上，扯着嗓子大声宣读刚贴上去的《天工院招工令》。

围观的百姓黑压压一片。

起初，人群里一片死寂，没人敢相信这布告上的内容。

给朝廷干活，居然给钱？

还管一天两顿饭？死伤了还发抚恤？

“官爷！”

人群里，一个缺了左耳、皮肤黝黑的汉子挤上前。

他是两年前从赵地战场退下来的老卒，家里分的那点薄田连养活老娘都不够，如今只能在咸阳城外打零工度日。

“这上面写的，管饭？是粗糠还是粟米？”

汉子扯着粗粝的嗓音问。

一休悦读（原：阅读宝）偷接口死m_c