对于这个问题，嬴政不是没想过。

上郡之战虽然赢了，但赢得极其惊险。

如果不是韩信的辎重队拼死赶路，陈平在后方搅局拖住了冒顿，这一仗的结局完全可能翻转。

而翻转的关键不是兵力不够、不是武器不好，是路太慢了。

“先生的意思是？”

陈玄深吸一口气，因为接下来要说的话，将彻底改变大秦的国策走向。

“陛下，臣想跟您聊一个东西。”

“什么？”

“水泥。”

嬴政的眉毛微微一动。

“水泥？”

陈玄点头。

“一种建筑材料，用石灰石、黏土和少量铁矿渣混合煅烧后研磨成粉，加水搅拌后浇筑在地面上，凝固后坚硬如石，平整无比。

用这种东西铺路，辎重车的速度至少能提升三到五倍，而且不怕雨雪泥泞。”

嬴政的瞳孔微微收缩了一下。

三到五倍。

如果上郡那条直道铺上这种“水泥”，一百五十辆辎重车只需要三到四天就能抵达。

这意味着，大秦的军事投射能力将呈几何级数暴增。

任何一个方向出了问题，火铳和瓦罐雷可以在几天之内送到战场，而不是像现在这样拼死赶路十几天。

这不仅仅是修路的问题，也是战争形态的根本变革。

“但是......”

陈玄话锋一转，“水泥的配方臣知道个大概，具体的配比和煅烧温度，需要天工院反复试验。

而且水泥的原料石灰石和黏土，虽然大秦到处都有，但大规模煅烧需要高温窑炉，需要……”

他的手指再次点向并州。

“煤。”

嬴政这一次没有沉默，而是直接站了起来。

走到沙盘前，居高临下地看着那片被陈玄圈出来的并州山脉，然后目光沿着秦直道一路南下，

扫过咸阳、三川、巴蜀、南郡，最后停在了岭南。

一条无形的线在他脑海中成形。

煤，水泥，道路，运输，军事，扩张。

每一个环节环环相扣，缺一不可。

嬴政转过身，看向陈玄。

“先生的意思，朕听明白了。”

“暂缓兵锋，先修路。”

陈玄心中一松，但面上不显。

嬴政重新坐回主位，目光投向殿门方向。

“蒙毅。”

殿外传来急促的脚步声，蒙毅推门而入，躬身一礼，“臣在。”

“传朕旨意。”

“第一，命蒙恬在上郡就地设'漠南牧场'，匈奴老弱妇孺三万余口全部迁入，由一万秦军配三百杆火铳看管。牧场所产战马、牛羊，皆归少府调配。”

“第二，命陈平即刻北上接管匈奴战俘，在并州设'大秦基建苦役营'。七万战俘打散编制，分批押送并州挖煤。

火铳督战，连坐问罪，章程由陈平全权拟定，蒙恬每季巡视一次。”

“第三......”

说道此处，嬴政的目光落在了陈玄身上。

“命少府令、天工院、太医令三署联合，即日起研制'水泥'。所需原料、窑炉、人手，一切优先供应，不得延误。”

“臣领旨！”

蒙毅叩首起身，大步流星地退出殿外。

嬴政看着蒙毅离去的背影，沉默了几息。

然后，他的目光再次投向沙盘。

这一次，他没有看北方的草原，也没有看南方的岭南。

他看的是西边那片超出沙盘边界、无尽的未知之地。