最后一句话，嬴政说得极其平淡。

但谁都听得出来这是攻心。

修长城、征百越、建阿房宫积攒下来的民怨有多深，嬴政比任何人都清楚。

要翻盘，不能只靠政策。

要让底层的百姓实实在在地吃饱饭，然后告诉他们：这饱饭是大秦给的。

“陛下圣明！”

萧何、张良同时拱手。

......

旨意发出去的速度比预想的更快。

萧何亲手拟定了分发方案，御史府的骑使当天午后就带着盖了国玺的诏书驰出了咸阳四门，分赴关中各县。

三天之内，关中三十六县全部收到诏书。

五天之内，各县开仓放粮。

消息传得比诏书更快，因为粮食是实实在在的。

老百姓不认字，不看诏书，但他们认粮食。

当里正把一袋袋粟米扛到村口的空地上，当着全村人的面称斤两、分份额的时候，那些蹲在土墙根下晒太阳的老农民，第一反应不是高兴。

是不信。

“朝廷发粮？不是征粮？”

“确实不是征，是发，按人头分，每口五斗。”

“每口五斗？”

五斗粟米够一个成年人吃一个月。

有些老人拿到粮食之后，就蹲在田埂上哭了。

有人一辈子种了四十年地，交了四十年赋税，从来没有见过朝廷往回发粮食。

“这水车……是朝廷派人来修的……”

“堆肥也是上头教的……今年的稻穗比往年粗了一圈……”

“陛下真的和以前不一样了……”

县一个六十多岁的老农抱着十斗粟米跪在了县衙门口。

不是磕头谢恩，是跪在地上嚎，嚎得撕心裂肺。

旁边的人去拉他，他死活不起来。

“我大儿子修长城死了！二儿子修骊山死了！就剩我一个老骨头！”

“今年水车把我的三亩田浇上了水，打了四石粟！比去年多了两石！”

“又发十斗粮……老头子活了六十年，头一回觉得日子还能过……”

这种场景在关中各县反复上演。

消息通过行商、游民和驿站的快马层层扩散，半个月之内，连函谷关以东的齐楚故地都听到了风声。

关中大丰收，大秦朝廷发粮了。

水车和堆肥法让亩产翻了一倍，这个消息对六国故地的冲击是巨大的。

因为六国旧贵族这些年一直在散布一种说法：“暴秦横征暴敛，关中百姓生不如死，大秦必然二世而亡。”

现在呢？

大秦不但不征粮，还往回发。

不但发粮，还教你种地，给你修水车。

六国故地的底层百姓开始用一种新的眼光打量西边那个帝国。

有人开始问：“那个水车……咱们这边能不能也弄一台？”

也有人问：“堆肥法是什么？朝廷能不能派人来教教？”

这些声音像野草一样从泥土里冒出来，细小，但到处都是。

咸阳宫。

陈玄从天工院回来的时候，已经是傍晚了。

嬴政还在章台宫批文件，陈玄进殿行礼后，直接说了今天的第一件事。

“陛下，蒙恬将军的好消息到了。”

嬴政搁下笔。

“说。”

“上郡新军已训练三个半月，首批五百名装配马镫、马蹄铁和精钢横刀的铁甲骑兵，已形成战斗力，蒙恬将军请求举行阅兵演示。”

嬴政的手指在案面上轻轻敲了两下。

“五百人。”

“五百人够看什么？”

陈玄笑了笑。

“蒙恬将军原话是五百人足以让陛下和文武百官亲眼看清楚，大秦的战争，从今天起变了。”

嬴政的嘴角几不可察地动了一下。

“准。”

嬴政重新提起笔批文件，头也不抬地补了一句。

“告诉韩信，阅兵那天让他也来。朕要看看他的沙盘推演放到真人真马上，是不是一样管用。”_c